为抢跑预制菜“新赛道”，各地政府“放大招”

受消费方式改变和疫情影响，预制菜突然爆火，各大企业竞相入局，从养殖畜牧，到速冻食品加工，再到餐饮零售，甚至互联网电商，以及格力、格兰仕、顺丰等跨界企业也纷纷“下海”布局预制菜，要在这片万亿级市场蓝海中闯出一番天地。除了企业，就连地方政府也大力支持，不得不说，预制菜是真的很“热”。那么，预制菜的火热能持续多久？到底有多少企业切入？他们表现如何？针对预制菜，各地都有哪些政策？

根据艾媒咨询发布的《2022年第二季度中国各省预制菜产业发展水平排行榜》，广东、山东、上海、福建、河南、江苏、四川、安徽、浙江、河北预制菜产业指数位列全国前十。

值得注意的是，国内不少省市已经开始对预制菜产业进行省级层面的规划，并尝试建立行业规则。

★广东：

2022年3月，广东省出台《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》，提出一系列创新亮点措施，全面开启广东预制菜产业发展新局面。这是全国首个省级预制菜产业政策。

广东各地也陆续出台预制菜扶持政策。其中，佛山顺德区发布《加快推进顺德区预制菜产业高质量发展“六个一”工程实施方案》；提出一系列措施推进预制菜全产业链和全价值链建设，建立全国性的中央厨房预制菜产业示范区，为顺德区大力推进乡村振兴战略提供有力支撑；

江门市发布《江门预制菜十二条政策措施》；

6 月，汕头市印发了《汕头市加快推进潮汕菜预制菜产业发展工作措施》；

7 月，湛江市人民政府印发《推进湛江市预制菜产业高质量发展十二条措施》；

7月27日，广东省珠海市区斗门出台《加快推进斗门区预制菜产业高质量发展十五条措施》；9月14日，珠海市政府常务会议审议并原则通过《关于加快推进珠海市预制菜产业高质量发展的若干措施》。

此外，肇庆高要、茂名、潮州、梅州、惠州、韶关、河源、阳江等地相关政策也已出台。

★山东：

作为全国知名的菜篮子、粮袋子、肉案子，山东自然不甘失去先机。2月22日，山东预制菜产业联盟成立大会在诸城举行。成员涵盖省内农牧渔业、食品加工业、物流配送业，包含了预制菜产业的种植养殖端、生产加工端、冷链物流商贸端、餐饮消费销售端等全产业链各环节的企业、商协会。

在市级层面上，潍坊市在今年4月出台了《潍坊市预制菜产业高质量发展三年行动计划（2022—2024）》，全力推动预制菜产业高质量发展；诸城市印发《诸城市加快预制菜产业高质量发展的实施意见》；9月30日，由寿光市人民政府、寿光市工信局主要领导班子指导，山东速菜通信息技术有限公司全力研发的预制菜平台“速菜通”正式上线。寿光市委相关负责人表示，寿光实施顶格推进，把发展预制菜产业作为产业强市的重点，研究制定支持预制菜产业发展的具体措施等；投资50亿建设的潍坊峡山区预制菜科创产业园也已经开建。

山东省德州市人民政府办公室印发《关于加快推进预制菜产业发展的若干措施》的通知（以下简称《措施》）；

日照市发布《日照市支持预制菜产业发展八条政策措施》；

《莱阳市加快推进预制菜产业高质量发展的实施意见》)正式印发。

★河南：

9月21日,河南省人民政府办公厅印发《河南省绿色食品集群培育行动计划》（以下简称”《行动计划》”）,《行动计划》明确了实施冷链食品升级行动，实施预制菜升级行动。推广”原料基地+中央厨房+物流配送”等产业模式,衔接预制菜上下游产业,整合产业链资源,打造绿色食品产业新典型。在原阳县等地建设中央厨房产业园，打造全国知名的预制菜加工基地。

此前，河南省农业农村厅牵头研究制定《绿色食品业转型升级行动计划》，明确河南省将在预制菜领域开展升级行动，顺应社会消费升级、家庭结构小型化趋势，大力发展预制菜产业，拓展绿色食品业发展新赛道。

此外，6 月 14 日，南阳市人民政府办公室发布《关于加快预制菜产业高质量发展的实施意见》；9月28日，全省第六期“三个一批”项目建设活动举行，中国（原阳）预制菜创新示范产业园在原阳县奠基开建。该项目将通过建设国内首家预制菜全产业链工业园生产基地，打造“中国（首家）预制菜全产业链创新中心”和“中国（原阳）预制菜产业基地”。原阳也制定了支持预制菜产业发展的“金九条”，在资金奖励、融资上市、技术创新、人才引进等方面提供支持，并已向当地企业兑现了1800万奖励承诺。

同时，原阳的上级政府新乡，也拿出真金白银支持预制菜企业发展。据今年4月发布的《新乡市重点产业细分领域支持政策》，对于进入大型商超、连锁酒店、餐饮企业供应体系，并且年实际直接配套金额首次超过5亿元、10亿元、15亿元的预制菜企业，新乡市将按新增地方财政贡献20%，最高100万元进行奖励。

★湖南：

今年6月，湖南省发展和改革委员会、湖南省商务厅印发《关于进一步促进消费持续恢复的若干措施》，提出鼓励湘菜预制菜产业研发、成果技术转化，支持打造涵盖生产、冷链、仓储、营销、进出口以及装备生产等环节的预制菜产业链，大力培育预制菜龙头企业。

★重庆：

2022 年 5 月，重庆市梁平区政府，《梁平区支持预制菜产业高质量发展激励措施（试行）》，《激励措施》围绕推动预制菜产业创新发展、加快预制菜产业集群发展、加强预制菜产业强链补链、强化营商环境保障等 4 个根本，从支持预制菜研发平台建设、标准化建设、项目建设、生产性基础设施配套、优质原材料基地建设、仓储冷链物流建设、企业（或组织）品牌建设、拓展营销市场、要素保障、人才引育等 10个方面，精准制定了评价标准和奖励措施，着力在全区范围内打造更优发展环境，助力预制菜产业高质量发展。

★河北：

4 月 ，河北保定市阜平县印发《支持预制菜产业高质量发展十条措施(试行)》，为抢抓预制菜发展机遇期，大力实施招商引资，推动阜平县预制菜产业高质量发展，打造全省预制菜产业集群，出台支持预制菜产业高质量发展 10 条措施，在“十四五”末力争形成以预制菜为主要方向的 100 亿产业集群。

★广西：

2022 年 5 月 31 日，广西南宁市市场监管局发布《预制菜术语》《预制菜分类》《预制菜冷链配送操作规范》等 3 项南宁市第一批地方标准。据悉，此 3 项标准的发布填补了目前国内预制菜产业地方标准的空白，是全国范围内该产业术语、分类及冷链配送标准的首创，也为南宁市预制菜产业规范化高质量发展注入强劲动力。

★浙江：

2022 年 6 月，浙江省温州市农业农村局，关于征求《关于加快推动预制菜产业高质量发展的若干政策意见》意见的公告，意见指出，温州市将针对预制菜产业实施“百企千亿”的培育计划。

★江苏：

江苏省消保委联合江苏省餐饮行业协会共同提出，并联合二十余家单位共同起草了《预制菜点质量评价规范》团体标准，推进预制菜产业健康发展，营造放心消费环境。

★云南：

2022 年 6 月 21 日，云南省首家以发展预制菜产业而成立的创新研究中心在墨江哈尼族自治县揭牌。2022 年 6 月 21 日，墨江县委、县政府发布《墨江哈尼族自治县预制菜产业发展三年行动计划（2022—2024 年）》。

其他地区陆续布局

★四川：

2022年6月，四川省预制菜产业发展推进会在成都召开，会议提出，到 2025 年，四川省预制菜产业规模力争突破 1000亿元。副省长罗强出席推进会，并为四川省预制菜产业联盟揭牌。

★福建：

为支持预制菜产业发展，福建将预制菜纳入提振餐饮消费的具体措施中，支持开展预制菜产业供需对接会、专业展会等活动。

★安徽：

2022 年 4 月，安徽省发展改革委等部门近日联合印发通知,出台《安徽省促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施》。《措施》中提到，开展“皖美好味道·百县名小吃”美食评选、选店、宣传推广等系列活动，组织企业开展“精品预制菜”网上展销促销。

★北京：

2022 年 3 月 30 日，北京市委、北京市人民政府印发《关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的实施方案》，《方案》中提到，要持续推进农村一二三产业融合发展，扩大净菜、预制菜上市规模，发展“健康数据+营养配餐”等新型加工业态。

★天津：

2022 年 6 月，天津市农业农村委、财政局发布《关于印发 2022 年天津市农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案的通知》，区级农业农村部门在抓好产地冷藏保鲜设施建设的同时，鼓励与各类市场主体合作联营，促进区域内设施资源整合，提升设施使用效率。引导实施主体发展农超对接、农批对接、农企对接、农社对接等产地直供直销模式，鼓励开展预制菜、净菜等初加工，为餐饮企业、学校、饭店等提供直供直配服务，加快建设农产品产地冷链物流服务网络，拓展延伸产业链供应链。

除此之外，其他省份也在大力发展预制菜产业，陆续投入到预制菜产业园区的建设中来。